书写施工计划书的八大步骤

在我国工程项目基建项目关键程序流程关键有下列好多个环节：可研性报告环节，项目可行性汇报环节，前期设计文档环节，施工图环节，基本建设提前准备环节，基本建设执行环节，工程验收环节，后评价环节。这好多个大的环节中每一环节都包括着很多阶段。

一、可研性报告(项目立项)环节

可研性报告是建设项目筹备企业，依据社会经济和社会经济发展的发展规划、领域整体规划、国家产业政策、生产主力合理布局、销售市场、所在城市的外部环境标准等规定，历经调研、预测分析剖析后，明确提出的某一实际新项目的提议文档，是基建项目程序流程中初环节的工作中，是对筹建新项目的架构性构想，也是政府部门挑选新项目和行得通科学研究的根据。

可研性报告的关键功效是为了更好地强烈推荐一个拟开展基本建设的新项目的基本表明，阐述它基本建设的重要性、必要性、标准的可行性分析和得到 的概率，供政府部门挑选明确是不是开展下一步工作。 该环节分成下列好多个阶段：

(一)定编可研性报告

可研性报告的內容一般应包含下列好多个层面：

①项目建设明确提出的重要性和根据; ②筹建经营规模、建设规划; ③基本建设的具体内容; ④基本建设地址的基本构想状况、資源状况、基本建设标准、分工协作等的基本剖析; ⑤施工预算和资产筹集及还款计划方案; ⑥施工进度分配。 ⑦经济收益和社会经济效益的可能。 ⑧环境危害的基本点评。

有一些单位在明确提出可研性报告以前还提升了基本项目可行性工作中，对拟开展基本建设的新项目基本论述后，再次定编可研性报告。

可研性报告按要求定编进行后，依照基本建设总经营规模和额度的区划审核管理权限审批。

属中间项目投资、中间和地区合资企业的大中小型和限额以上新项目的可研性报告需申报我国项目投资主管机构(国家发改委)审核。

属省委项目投资为主导的设新项目应报省项目投资主管机构(国家发改委)审核;

所在地市人民政府项目投资为主导的项目建设应报城市项目投资主管机构(国家发改委)审核;

属区县委县政府项目投资为主导的项目建设应报县区项目投资主管机构(发改局)审核。

(二)申请办理新项目开店选址整体规划意向书

可研性报告定编进行后，新项目筹备企业应到整体规划单位申请办理项目建设开店选址整体规划意向书。

(三)申请办理土地施工许可证和工程项目施工许可证

在整体规划单位申请办理。

(四)申请办理土地资源应用审核办理手续

在土地单位申请办理。

(五)申请办理环境保护审核办理手续

在环保局申请办理。

在进行进行之上工作中的与此同时，能够 搞好下列工作中：开展动迁摸排调研，并请有资质证书的评定企业评定论述;搞好自有资金及筹集提前准备;准备好开店选址基本建设地址的测绘工程。

二、项目可行性环节

项目可行性是对新项目从技术上是不是行得通和经济发展上是不是有效开展科学研究的剖析和论述。根据对项目建设在技术性、工程项目和经济发展上的合理化开展全方位剖析论述和多种多样计划方案较为，明确提出点评建议。

(六)定编项目可行性汇报

由历经我国资质核准的合适本新项目的级别和技术专业范畴的整体规划、设计方案、工程造价咨询企业担负新项目项目可行性，并产生汇报。

项目可行性汇报一般具有下列基本上內容：

1)总论：①汇报编制说明(可研性报告以及批复、社会经济和社会发展建设规划、领域建设规划、相关法律法规法律法规、政策法规、现行政策等);②新项目明确提出的情况和根据(项目规划、筹办法人单位及法定代表人、新项目明确提出的原因与全过程等);③项目可行性(筹建地址、整体规划与总体目标、关键标准、新项目估计项目投资、关键技术性经济数据);④难题与提议。

2)工程规模和建设规划：①工程规模;②基本建设內容;③建设规划;④整体规划与建设规划的比选。

3)市场需求分析和明确的根据。

4)建设标准、机器设备计划方案、工程设计计划方案：①建设标准的挑选;②关键机器设备计划方案挑选;③工程项目计划方案挑选。

5)原料、然料供货、驱动力、运送、供电等合作相互配合标准。

6)基本建设地址、占地、布臵计划方案：①总平面图布臵计划方案;②外场运输方式;③公共工程项目与輔助工程项目计划方案。

7)新项目方案设计。

8)环保节能、节水措施：①环保节能、节水措施;②耗能、耗水量指标值剖析。

9)环境危害点评：①自然环境标准调研;②危害环境要素;③生态环境保护对策。

10)工作健康安全与消防安全：①风险源和伤害水平剖析;②安全性预防措施;③环境卫生对策;④消防安全对策。

11)组织架构与人力资源管理配臵

12)项目实施进展：①基本建设施工期;②执行进展分配。

13)施工预算：①基本建设施工预算;②周转资金估计;施工预算组成及报表。

14)融资计划书：①股权融资组织结构;②自有资金筹集;③负债资产筹集;④融资计划书剖析。

15)财务评价：①财务评价数据资料与主要参数选择;②收益与成本估计;③财务评价表格;④营运能力剖析;⑤偿债剖析;⑥可变性剖析;⑦财务评价结果。

16)经济收益点评：①影子价格及点评主要参数选择;②经济效益花费范畴与标值调节;③成本效益分析表格;④经济发展评价方法;⑤成本效益分析结果。

17)社会经济效益点评：①新项目对社会影响剖析;②新项目与所在城市互适性剖析;③社会发展风险评估;④社会发展点评结果。

18)风险评估：①新项目关键风险分析;②风险性水平剖析;③规避风险防范措施。

19)招投标內容和审批招投标事宜;

20)科学研究结果与提议：①强烈推荐计划方案整体叙述;②强烈推荐计划方案优点和缺点叙述;③关键比照计划方案;④结果与提议。

21)图下、附注、配件

(七)项目可行性汇报论述

汇报定编进行后，建设项目筹备企业应授权委托有资质证书的企业开展评定、论述。

(八)项目可行性汇报审批

建设项目筹备企业递交书面材料附项目可行性汇报文字、别的配件(如土地施工许可证、工程项目施工许可证、土地资源应用办理手续、环境保护审核办理手续、动迁分析报告、项目可研报告的评定论证报告、自有资金和筹集状况等办理手续)汇报原项目审批单位审核。历经准许的项目可行性汇报，是明确项目建设、定编设计方案文档的根据。

项目可行性汇报经准许后，不可随便改动和变动。假如在工程规模、建设规划、基本建设地域或基本建设地址、关键分工协作等层面有变化及其提升项目投资操纵数时，应经原准许行政机关愿意再次审核。

项目可行性汇报准许后即我国、省、城市、县区愿意该新项目开展基本建设，什么时候纳入年度工作计划，要依据其项目前期的工作进展、及其资金等要素开展综合性均衡后决策。

(九)申请办理土地使用权证

到土地单位。

(十)申请办理征收土地、地上青苗的赔偿、拆迁补偿安置等办理手续

到政府部门征缴管理方法单位。

(十一)地质勘查

依据项目可研报告审批意见授权委托或根据招标会或比选方法挑选有资质证书的地质勘查企业开展地质勘查;

(十二)报验市政工程项目建设方案

报验供电、气路、供暖、排水管道等市政工程项目建设方案，一般项目建设要在整体规划、基本建设、土地资源、I型人防、消防安全、环境保护、珍贵文物、安全性、工作、环境卫生等主管机构明确提出审核意见，获得相关协议书或批文。

针对一些各层面相对性单一、技术性加工工艺规定不高、项目前期完善文化教育、环境卫生等层面的新项目，可研性报告和项目可行性汇报还可以合拼，一步定编新项目项目可行性汇报，也就是一般说的项目可行性汇报代可研性报告。

三、前期设计工作中环节

设计方案是对筹建工程项目的执行从技术上和经济发展上所开展的全方位而详细的分配，是基建项目方案的细化，是把优秀技术性和研究成果引进基本建设的方式，是全部工程项目的关键性阶段，是机构工程施工的根据。它立即关联着工程施工质量和未来的应用实际效果。项目可行性汇报经准许的项目建设应授权委托或根据招投标选中设计方案企业，依照准许的项目可行性汇报的內容和规定开展设计方案，定编设计方案文档。依据项目建设的不一样状况，设计过程一般区划为两个阶段，即前期设计和施工图，重点项目和技术性繁杂新项目，可依据不一样领域的特性和必须，提升技术性设计。

(十三)前期设计

新项目筹备企业应依据项目可研报告审批意见授权委托或根据招投标择优录用挑选有相对应资质证书的设计方案企业开展前期设计。

前期设计是依据准许的项目可行性汇报和必需而精确的设计理论材料，对设计方案目标开展整体科学研究，表明在特定的地址、時间和项目投资操纵数内，筹建工程项目从技术上的概率和经济发展上的合理化。根据对设计方案目标做出的基本上技术性要求，定编新项目的总预算。依据国家规定，假如前期设计明确提出的总预算超出项目可行性汇报明确的总施工预算10%之上或别的关键指标值必须变动时，要再次审批项目可行性汇报。

前期设计具体内容包含：

1)设计方案根据、标准、范畴和设计方案的指导方针;

2)自然条件和社会经济发展情况;

3)建设工程的重要性;

4)工程规模、基本建设內容、建设规划、原料、然料驱动力等的使用量及来源于;

5)技术规范及步骤、关键机器设备型号选择和配臵;

6)关键房屋建筑、建筑物、公共輔助设备等的基本建设;

7)占地和土地资源应用状况;

8)整体运送;

9)外界合作相互配合标准;

10)开发利用、环保节能、节约用水、生态环境保护、工作安全性和抗震等级对策;

11)生产制造机构、劳动定员和各类技术性经济数据;

12)工程项目项目投资及财务报表分析;

13)资产筹集及实施计划;

14)总预算表以及组成;

15)图下、附注、配件。

担负项目设计企业的设计方案水准应与新项目尺寸和复杂性相一致。按现行标准要求，建筑工程设计企业分成甲、乙、丙三级，低级别的设计方案企业不可跨级担负建筑项目的设计方案。设计方案务必有充足的基本材料，基本材料要精确;设计室选用的各种各样数据信息和技术性标准要恰当靠谱;设计室选用的机器设备、原材料和所规定的施工条件要符合实际;设计方案文档的深层要合乎基本建设和生产制造的规定。

(十四)消防安全办理手续

到消防安全单位申请办理。

(十五)前期设计文字核查

前期设计文字进行后，应报整体规划管理方法单位核查，并报原可研报告审核单位核查准许。

前期设计文档经准许后，总平面布置图、关键加工工艺全过程、关键机器设备、总建筑面积、建筑构造、总预算等不可随便改动、变动。历经准许的前期设计，是技术部开展施工图的重要环节。

四、施工图环节

(十六)施工图

根据招标会、比选等方法择优录用挑选设计方案企业开展施工图。施工图的具体内容是依据准许的前期设计，制作出恰当、详细和尽量详细的建设工程工程图纸。其设计方案深层应达到、机器设备原材料的分配和非标机械设备的制做;工程建筑建筑施工规定等。

(十七)施工图文档的核查办理备案

施工图纸文档进行后，应将施工图纸报有资质证书的设计方案核查组织 核查，并报领域主管机构办理备案。

(十八)定编施工预算

聘用有费用预算资质证书的企业定编施工预算。

五、工程施工基本建设提前准备环节

(十九)定编新项目投资计划书

并按现行标准的项目建设审核管理权限开展审批。

(二十)工程建设项目报建办理备案

省关键项目建设、省准许项目立项的对外项目建设及跨地区、州的大中小型项目建设，由施工单位向省人民政府基本建设行政部门主管机构报备建设。别的项目建设按单位隶属由施工单位向县之上市人民政府基本建设行政部门主管机构报备建设。

(二十一)工程建设工程招标

小区业主自主招标会或根据比选等竞争方法择优录用挑选工程招标代理组织 ;

根据招标会或比选等方法择优录用选中设计方案企业、勘测企业、施工企业、建设单位和机器设备供应企业，签署设计合同范本、勘测合同书、工程施工合同、监理合同和机器设备购销合同。

1、工程招标审批

改办单位依据新项目状况和国家规定，对新项目的招标范围、评标方法、招标会组织结构、分包基本计划方案等开展审批。

2、比选代理公司

改办单位审批的招标会组织结构为授权委托评标方法的，依照《国家投资工程建设项目招标代理机构比选办法》的要求根据比选等竞争方法明确工程招标代理组织 ，并依照要求将《委托招标代理合同》报招标会管理方法单位办理备案。

3、公布招标信息

招投标的在特定媒体上公布招标信息;邀请招标的推送招标邀请函，并在公布前5日将招标信息向改办单位和招标会行政管理学单位办理备案。

4、定编标书

在发售前五个工作日报改办单位和招标会行政管理学单位办理备案。

5、开售标书

开售标书和工程图纸時间不可低于五个工作日内，从开售标书至招投标截止日期不少于20天，标书填补回应或改动的需要在投标日15日前通告全部投标者。

6、投标、投标、校准

按我国《招标投标法》及《招标投标法实施条例》实行，并依据投标結果明确招标侯选人。

7、招标侯选人公示公告

招标人将《评标报告》和招标侯选人的公示公告文字送至改办单位和招标会行政管理学单位办理备案后公示公告;公告期为五个工作日内。

8、招标通告

公示公告满期后15个工作日内或投标有效期满30个工作日之内明确中标方，并传出中标通知。

9、签合同

自中标通知传出生效日30日内按照标书签署书面形式合同书。

10、招标办理备案

自传出中标通知生效日15日内向型改办单位和招标会行政管理学单位书面材料公开招标状况。

六、基本建设执行环节

(二十二)动工前提前准备

新项目在动工基本建设以前要进一步加强下列准备工作：

1)征收土地、动迁和平整场地;

2)进行“ 三通一平”即通道、插电、试压，建造临时性生产制造和服务设施;

3)机构机器设备、原材料订购，做好动工前提前准备。包含方案、机构、监管等管理方面的提前准备，及其原材料、机器设备、运送等物质生活的提前准备。

4)提前准备必需的工程图纸。开工建设的新项目务必最少有三个月之上(劳动量)的工程项目工程图纸。

(二十三)申请办理工程施工质量监管办理手续

持施工图文档审查报告和批准书;中标通知和工程施工、监理合同;施工单位、施工企业和建设单位建筑项目的责任人和组织 构成;施工计划设计方案和监理实施细则(工程监理实施办法)等材料在工程施工质量管理机构申请办理工程施工质量监管办理手续。

(二十四)申请办理施工许可证

向工程项目所在城市的县级以上市人民政府基本建设行政部门主管机构申请办理施工许可证。工程项目投资总额在三十万元下列或是总建筑面积在300平米下列的工程建筑，可以不申办施工许可证。

(二十五)新项目动工前财务审计

审计机关在新项目动工前，对新项目的自有资金是不是就在、贯彻落实，新项目动工前的各类开支是不是符合我国的相关要求，资产是不是按相关要求存进金融机构专用存款账户等开展财务审计。施工单位应向审计机关给予自有资金及存进国有商业银行的凭据、财务规划等相关材料。

(二十六)审批动工

按照规定开展了基本建设提前准备并具有了各类开工条件之后，施工单位向主管机构明确提出开工申请。项目建设经准许开工建设基本建设，新项目即进入了基本建设执行环节。

新项目开工建设時间，就是指项目建设设计方案文档中要求的一切一项永久工程项目(不管规模性或非生产性)次宣布动土打槽逐渐工程施工的时间。不用打槽的工程项目，以房屋建筑的宣布基础打桩做为宣布动工。道路、水利枢纽必须开展很多土、填方工程项目的，以逐渐开展土方回填、填方工程项目做为宣布动工。

七、工程验收环节

(二十七)工程验收

1、工程验收的范畴和规范

依据我国现行标准要求，凡新创建、改建、改造的基建项目新项目和技改项目新项目，按准许的设计方案文档所要求的內容完工，合乎验收标准的，务必立即机构工程验收，申请办理固资转交办理手续。

开展工程验收务必合乎下列规定：

1)新项目已按设计方案规定进行，能达到生产制造应用;

2)关键工艺技术服务设施经连动负载试运行达标，产生生产量，可以生产制造出设计方案文档所要求的商品;

3)生产现场管理工作中能融入建成投产必须;

4)环境保护设备、工作安全性卫生设备、消防设备已按设计方案规定与主体结构与此同时完工应用。

2、申请工程验收的准备工作

工程验收根据：准许的项目可行性汇报、前期设计、施工图纸和机器设备技术性使用说明、当场施工工艺施工验收规范及其主管机构相关审核、改动、调节文档等。

施工单位应用心搞好工程验收的准备工作：

1)梳理工程设计材料。各相关企业(包含设计方案，施工企业)将下列材料系统软件梳理，由施工单位归类立卷，交生产制造企业或应用企业统一存放：

①工程设计材料关键包含土建工程层面、安裝层面及各种各样相关的文档、合同书和试产的工作方案等;

②别的材料关键包含新项目筹备企业或建设方企业对基本建设状况的汇报总结、施工企业对工程施工状况的汇报总结、设计方案企业对设计方案汇报总结、建设单位对工程监理状况的汇报总结、质量监督单位对质量监督鉴定的汇报、财务部对工程项目财务决算的汇报、审计部门对工程审计的汇报等材料。

2)制作竣工图纸。它与别的工程设计材料一样，是施工单位转交生产制造企业或应用企业的关键材料，是生产制造企业或应用企业务必长期性储存的工程项目技术档案，也是我国的关键技术档案。竣工资料务必精确、详细、合乎存档规定，方能交货工程验收。

3)定编竣工结算。施工单位务必立即清除全部资产、物资供应和未用完的资产或应取回的资产，定编工程项目竣工结算，剖析预(概)算实行状况，考评项目投资经济效益，报主管机构核查。

4)完工财务审计。审计部门开展新项目完工财务审计并出示审计报告意见。

3、工程验收程序流程

1)依据项目建设的经营规模尺寸和复杂性，全部新项目的工程验收可分成基本工程验收和工程验收两个阶段开展。经营规模很大、比较繁杂的项目建设，先要开展初步验收，随后开展所有新项目的工程验收。经营规模小、较简易的新项目能够 一次开展所有新项目的工程验收。

2)项目建设在工程验收以前，由施工单位机构工程施工、设计方案及应用等企业开展初步验收。初步验收前由施工企业依照国家规定，梳理好文档、技术文档，向施工单位明确提出完工汇报。施工单位收到汇报后，应立即机构初步验收。

3)项目建设所有进行，历经各分部分项工程的工程验收，合乎设计方案规定，并具有完工数据图表、竣工结算、工程项目汇总等必需文档材料，由新项目主管机构或施工单位向承担工程验收的企业明确提出工程验收申请书。

4、工程验收的机构

工程验收一般由新项目准许企业或授权委托新项目主管机构机构。工程验收由环境保护、工作、统计分析、消防安全以及他相关部门构成，施工单位、施工企业、勘察设计方案企业参与工程验收工作中。工程验收联合会或验收组承担核查建设工程的各个阶段，征求各相关企业的工作总结报告，审查工程项目档案文件并现场察验工程建筑和安装设备状况，并对建筑工程设计、工程施工和机器设备品质等层面做出全方位的点评。不过关的工程项目未予工程验收;对遗留明确提出实际处理建议，期限贯彻落实进行。

八、后评价环节

(二十八)工程项目后评价

我国对一些重特大项目建设.在工程验收很多年后开展后评价。这主要是为了更好地汇总建设项目取得成功和不成功的成功经验，供之后新项目管理决策参考。